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番外一 政治篇二（第1页）

阳光透过树荫直接射到篱笆小院里，如箭中靶心。

廊下，高耸和一位面向俊逸的年轻人坐在两把小矮椅上说话。

二人面前是个小方桌，桌上放着凉茶和地方小吃，四周偶有鸟叫狗吠，烟火气十足。

高耸脸上掩饰不住激动：“原来我走后，你们还经历了这么多的事。”

又点着头：“听说了，公主多大的名声，你们三年前成亲，我是听说过的。”

他对面的人不是别人，正是李固信，朝廷要开放海市，林孝珏的意思，水路原本的生意也不能荒废，所以要跟海路连成线，从南道北，路路通达。

水路的线路是原有的运河线路，沿路港口不少，该如何连接，得实地考察一下，他就揽下这个任务了。

因为他的属下来禀告，他寻了多年的哥哥，可能在阳谷县出现。

进了城在茶馆里又听说一桩财产官司，有人提起衙门里的文书，一打听，正和哥哥的形象吻合，就找来，还真就找到了。

亲人多年未见，乍一相见，李固信也有很多话要说：“哥，你过去藏哪了我就不问了，这次我办完公差，您就随我一同回京城。”

高耸没有说话，他当年答应过汉王，不许再见李固信。

汉王再不好，但对他有知遇之恩，君子一言既出驷马难追，又怎能言而无信。

李固信看出他的犹豫，换了话题：“哥在此处居住几年了？对当地民情是否了解？”

于是把自己的真正来意与高耸说了一遍：“若想连在一起，当地的居民数量，特产，港口的大小，每天运转次数都要计算在内，不能贸贸然就设关卡。

不然运转次数少关卡设大了，就是浪费，运转次数多，平台小了，又会出问题，凡是预则立不预则废，我就是特意为此事而来。”

关系到国计民生的大事，果真高耸听了很感兴趣。

跟李固信说了很多当地的事。

哥俩越谈越深，最后高耸提出一个问题：“以前也不是没有海市，但是一旦到海上，海盗猖獗，倭国人四面环岛，比咱们熟悉水，货物被他们抢了怎么办？若总是来抢，最后不管你这圈子画的多大，不是都得被迫关闭吗？”

李固信更加确定要带大哥回朝廷：“哥果然看得远，你说的这个问题，内阁是这样提议的，首先是要在海面上设立一支军队，以前我们都是货船自带护卫和武装，朝廷不管，那就靠商人有势力才行，不管怎么说，都是掉脑袋的事，有根基的人又不愿意做危险的事，所以就制约了海市的发展，我们这支军队设立后，由官府的正规军替商船保驾护航，安全性就高多了。”

“再有，海盗出没，有些是因为我们不跟他们做生意，如今市舶司成立后，各国商人都可以兑换文牒，只要交税就行，既然有正规途径获利，谁还愿意干掉脑袋的事，真有那些穷凶极恶的，就在海上跟他们打。”

林孝珏当年收了天津卫最大的造船作坊，现在正好投到海军中。

不过这些事李固信就没跟高耸说了。

高耸听得连连点头，弟弟们都有预案，说明准备充分，那就不至于百忙一场。

李固信知道高耸对这些东西的嗅觉是十分高的，以前就是，于是又问道：“哥你还有什么别的疑问，或许就是我们没想到的。”

高耸在官场侵淫多年，之前由于毫无背景，一直不得重用，还是汉王看得起他，虽然他也故意表现了一些事，但说到底，汉王还是对他有知遇之恩，所以他才觉得很对不起汉王。

官场，存在很多问题，这就致使有些政策是好的，但是因为上下不齐心的问题，很可能变成坏政。

他沉吟良久道：“别的问题我想不到，但是那支军队的供给怎么来，长期在海上，无法生产，总不能让他们自己打鱼卖鱼吧？”

李固信笑了。

之前军队实行的是屯田制，无战事就种地，起战事男人打仗。

既然是海军，长期漂浮在海上，又没有土地，而军饷，之前总是发放不到位，还有高级将领克扣军饷问题，一旦变成这样，在海上脱离中央管制，最后可能就不是国家的海军，变成最有实力的海盗了。

不过这些问题之前林孝珏也都提出来了。

“兵部在改革。”

兵部以后要独立与其他五部，归兵部尚书直接管制，而不是地方的直隶总督，军饷也是朝廷直接拨款，收回军队土地。

还有，军人任职制分年限，一般是三到五年，就可以不再服役。